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EUROPA NOTIZIE
Nuove regole del gioco per i mercati europei dell’energia
di Andrea Moltrasio Vicepresidente per l'Europa
Le proposte sul mercato interno dell’energia, presentate dalla Commissione europea il 19 settembre scorso, rappresentano la prima tappa concreta nell’attuazione dell’ambizioso Piano di azione sulla politica energetica adottato dai capi di Stato e di governo in marzo scorso.Altre proposte, ad esempio sulle rinnovabili o sulletecnologie energetiche, sono previste entro la fine dell’anno.E’ importante che la Commissione, nell’attuazione della nuova politica energetica, abbia posto l’attenzione innanzitutto sul completamento del mercato interno, che è il vero e proprio “core business” dell’UE. Resta infatti molto da fare per integrare i mercati e per consentire agli utenti, in particolare alle imprese, di beneficiare dei vantaggi della concorrenza. In gennaio scorso, la stessa Commissione aveva identificato in una serie di documenti, tra i quali la relazione finale dell’indagine settoriale sulla concorrenza nel gas e nell’elettricità, le principali criticità da affrontare. Tali analisi della Commissione sono state successivamente in larghissima parte condivise dal Parlamento europeo e dal Consiglio. Dalle analisi fatte dalla Commissione, l’Italia risulta tra i paesi più avanti sulla strada della liberalizzazione dei mercati dell’energia. Il tema della reciprocità è, pertanto, di fondamentale importanza per il nostro sistema produttivo. Per garantire il funzionamento efficace di un mercato integrato non si possono accettare situazioni che vedono alcuni paesi – come l’Italia – andare molto avanti sulla strada della promozione della concorrenza mentre altri si preoccupano essenzialmente di tutelare i propri campioni nazionali e di erigere barriere all’entrata. Reciprocità significa, ad esempio, l’armonizzazione più completa possibile dei compiti dei regolatori nazionali che devono raggiungere tutti il medesimo livello di indipendenza. Reciprocità significa, inoltre, un unbundling (separazione della gestione delle reti di trasmissione dagli interessi dei produttori/fornitori) attuato in maniera uniforme e coordinata in tutti gli Stati membri per garantire a tutti gli operatori identiche condizioni di accesso alle reti. Reciprocità significa, infine, di applicare le stesse regole del gioco a tutte le imprese dell’energia, pubbliche o private, con sedi dentro a al di fuori dell’UE.Interesse dell’Italia è anche un’integrazione più spinta con gli altri mercati europei, grazie ad investimenti in infrastrutture di interconnessione che consentano di superare il problema delle congestioni, ma anche grazie a regole tecniche e commerciali identiche o almeno compatibili così da garantire l’interoperabilità dei sistemi. Al di là dei singoli aspetti che verranno discussi nel corso dell’iter legislativo delle proposte, è importante capire che con il “terzo pacchetto” la Commissione intende fondamentalmente portare avanti un processo di ridefinizione complessiva delle regole del gioco per i mercati dell’energia in Europa. Si sposterebbero i centri del potere decisionale: dalla politica verso le autorità di regolamentazione e dagli Stati membri verso Bruxelles. L’Italia è pronta ad assecondare questo duplice spostamento? E, soprattutto, un sistema paese tradizionalmente debole come il nostro saprà avvantaggiarsi di queste nuove regole del gioco? Queste sono le domande fondamentali alle quali dovremo collettivamente rispondere nei prossimi mesi e Confindustria intende partecipare attivamente a questo importante dibattito. NEWSLETTER: Europa per le imprese
Ottobre 2007 - n. 53
Sommario
• Nuove regole del gioco per i mercati europei dell’energia di Andrea Moltrasio Vicepresidente per l'Europa
IN PRIMO PIANO:
• Intervista all’On. Sacconi, Presidente della commissione sui cambiamenti climatici del Parlamento europeo
• La Commissione propone una modifica del budget per garantire il futuro di Galileo e dell’EIT
• Il Consiglio raggiunge un accordo politico sulla liberalizzazione dei servizi postali
FOCUS SULLE PRIORITA’
• Energia: il Parlamento europeo adotta una risoluzione sulle rinnovabili
• Energia: presentato il “terzo pacchetto”
• Brevetto: Passi in avanti nel dibattito sulla giurisdizione legata al futuro brevetto comunitario
• Politica sociale: la Commissione sta definendo due nuove proposte di direttiva sull’immigrazione legale nell’UE
AFFARI ECONOMICI
• l’Ocse pubblica la sua prima rassegna economica dell’Unione Europea
• Bilancio: la Commissione europea pubblica la Relazione finanziaria 2006
AFFARI SOCIALI
• La Commissione attiva il Fondo europeo di aggiustamento alla globalizzazione per assistere 4000 lavoratori nel settore della telefonia mobile
• La Commissione europea adotta un Piano d’azione sulla formazione per gli adulti
• Politica di coordinamento in materia di reddito minimo
• Rapporto sui progressi degli stati Membri nel campo dell’istruzione e della formazione
IMPRESE
• Better regulation: la Commissione lancia un nuovo sito internet per raccogliere i suggerimenti delle imprese su come ridurre gli oneri amministrativi
AMBIENTE-ENERGIA
• L’Ufficio europeo delle sostanze chimiche pubblica una guida al REACH
MERCATO INTERNO
• Consumatori/sicurezza dei prodotti: la Commissaria Meglena Kuneva incontra i parlamentari.
• Mercato interno/Pmi: la Commissione europea avvia uno studio sulle contraffazioni dei prodotti
• Consumatori: Il Parlamento chiede più sicurezza dei prodotti
• Studio della Confindustria danese sulle barriere alla libera circolazione dei beni
RICERCA
• La commissione industria del Parlamento europeo sostiene la creazione dell’ EIT
• Principali risultati del Consiglio competitività del 28 settembre
• La Commissione lancia l’iniziativa EUROSTARS
• L’Unione Europea lancia un forum dedicato all’energia nucleare sostenibile
• L’UE finanzierà l’iniziativa “Ambient Assisted living”
TRASPORTI
• Principali risultati del Consiglio Trasporti del 1 e 2 ottobre u.s.
• La Commissione apre un dibattito sulla mobilità urbana
• Il PE adotta la direttiva relativa al trasporto interno di merci pericolose
• Il Parlamento rimane prudente sui “mega-camion”
CONCORRENZA
• La Commissione pubblica la relazione finale dell’indagine sulle assicurazioni per le imprese
• Secondo la Commissione europea, le misure imposte dalla Spagna ad Enel e Acciona nell’acquisizione di Endesa violano il diritto comunitario
• Il Tribunale di Primo Grado conferma la multa di 497 milioni di euro a Microsoft
• La Commissione lancia una consultazione sulle Linee direttrici dei servizi di trasporto marittimo
• La Commissione obbliga le case automobilistiche a dare informazioni alle officine indipendenti
MEDITERRANEO
• Creazione di una rete Euromeditarrenea di esperti di finanza pubblica
EVENTI
GAZZETTA UFFICIALE
Per scaricare le Newsletter “Europa per le imprese”, ottobre 2007,
clicca sul link
Confindustria - Newsletter "Europa per le imprese", ottobre 2007 (139 kb)
di Andrea Moltrasio Vicepresidente per l'Europa
Le proposte sul mercato interno dell’energia, presentate dalla Commissione europea il 19 settembre scorso, rappresentano la prima tappa concreta nell’attuazione dell’ambizioso Piano di azione sulla politica energetica adottato dai capi di Stato e di governo in marzo scorso.Altre proposte, ad esempio sulle rinnovabili o sulletecnologie energetiche, sono previste entro la fine dell’anno.E’ importante che la Commissione, nell’attuazione della nuova politica energetica, abbia posto l’attenzione innanzitutto sul completamento del mercato interno, che è il vero e proprio “core business” dell’UE. Resta infatti molto da fare per integrare i mercati e per consentire agli utenti, in particolare alle imprese, di beneficiare dei vantaggi della concorrenza. In gennaio scorso, la stessa Commissione aveva identificato in una serie di documenti, tra i quali la relazione finale dell’indagine settoriale sulla concorrenza nel gas e nell’elettricità, le principali criticità da affrontare. Tali analisi della Commissione sono state successivamente in larghissima parte condivise dal Parlamento europeo e dal Consiglio. Dalle analisi fatte dalla Commissione, l’Italia risulta tra i paesi più avanti sulla strada della liberalizzazione dei mercati dell’energia. Il tema della reciprocità è, pertanto, di fondamentale importanza per il nostro sistema produttivo. Per garantire il funzionamento efficace di un mercato integrato non si possono accettare situazioni che vedono alcuni paesi – come l’Italia – andare molto avanti sulla strada della promozione della concorrenza mentre altri si preoccupano essenzialmente di tutelare i propri campioni nazionali e di erigere barriere all’entrata. Reciprocità significa, ad esempio, l’armonizzazione più completa possibile dei compiti dei regolatori nazionali che devono raggiungere tutti il medesimo livello di indipendenza. Reciprocità significa, inoltre, un unbundling (separazione della gestione delle reti di trasmissione dagli interessi dei produttori/fornitori) attuato in maniera uniforme e coordinata in tutti gli Stati membri per garantire a tutti gli operatori identiche condizioni di accesso alle reti. Reciprocità significa, infine, di applicare le stesse regole del gioco a tutte le imprese dell’energia, pubbliche o private, con sedi dentro a al di fuori dell’UE.Interesse dell’Italia è anche un’integrazione più spinta con gli altri mercati europei, grazie ad investimenti in infrastrutture di interconnessione che consentano di superare il problema delle congestioni, ma anche grazie a regole tecniche e commerciali identiche o almeno compatibili così da garantire l’interoperabilità dei sistemi. Al di là dei singoli aspetti che verranno discussi nel corso dell’iter legislativo delle proposte, è importante capire che con il “terzo pacchetto” la Commissione intende fondamentalmente portare avanti un processo di ridefinizione complessiva delle regole del gioco per i mercati dell’energia in Europa. Si sposterebbero i centri del potere decisionale: dalla politica verso le autorità di regolamentazione e dagli Stati membri verso Bruxelles. L’Italia è pronta ad assecondare questo duplice spostamento? E, soprattutto, un sistema paese tradizionalmente debole come il nostro saprà avvantaggiarsi di queste nuove regole del gioco? Queste sono le domande fondamentali alle quali dovremo collettivamente rispondere nei prossimi mesi e Confindustria intende partecipare attivamente a questo importante dibattito. NEWSLETTER: Europa per le imprese Ottobre 2007 - n. 53
Sommario
• Nuove regole del gioco per i mercati europei dell’energia di Andrea Moltrasio Vicepresidente per l'Europa
IN PRIMO PIANO:
• Intervista all’On. Sacconi, Presidente della commissione sui cambiamenti climatici del Parlamento europeo
• La Commissione propone una modifica del budget per garantire il futuro di Galileo e dell’EIT
• Il Consiglio raggiunge un accordo politico sulla liberalizzazione dei servizi postali
FOCUS SULLE PRIORITA’
• Energia: il Parlamento europeo adotta una risoluzione sulle rinnovabili
• Energia: presentato il “terzo pacchetto”
• Brevetto: Passi in avanti nel dibattito sulla giurisdizione legata al futuro brevetto comunitario
• Politica sociale: la Commissione sta definendo due nuove proposte di direttiva sull’immigrazione legale nell’UE
AFFARI ECONOMICI
• l’Ocse pubblica la sua prima rassegna economica dell’Unione Europea
• Bilancio: la Commissione europea pubblica la Relazione finanziaria 2006
AFFARI SOCIALI
• La Commissione attiva il Fondo europeo di aggiustamento alla globalizzazione per assistere 4000 lavoratori nel settore della telefonia mobile
• La Commissione europea adotta un Piano d’azione sulla formazione per gli adulti
• Politica di coordinamento in materia di reddito minimo
• Rapporto sui progressi degli stati Membri nel campo dell’istruzione e della formazione
IMPRESE
• Better regulation: la Commissione lancia un nuovo sito internet per raccogliere i suggerimenti delle imprese su come ridurre gli oneri amministrativi
AMBIENTE-ENERGIA
• L’Ufficio europeo delle sostanze chimiche pubblica una guida al REACH
MERCATO INTERNO
• Consumatori/sicurezza dei prodotti: la Commissaria Meglena Kuneva incontra i parlamentari.
• Mercato interno/Pmi: la Commissione europea avvia uno studio sulle contraffazioni dei prodotti
• Consumatori: Il Parlamento chiede più sicurezza dei prodotti
• Studio della Confindustria danese sulle barriere alla libera circolazione dei beni
RICERCA
• La commissione industria del Parlamento europeo sostiene la creazione dell’ EIT
• Principali risultati del Consiglio competitività del 28 settembre
• La Commissione lancia l’iniziativa EUROSTARS
• L’Unione Europea lancia un forum dedicato all’energia nucleare sostenibile
• L’UE finanzierà l’iniziativa “Ambient Assisted living”
TRASPORTI
• Principali risultati del Consiglio Trasporti del 1 e 2 ottobre u.s.
• La Commissione apre un dibattito sulla mobilità urbana
• Il PE adotta la direttiva relativa al trasporto interno di merci pericolose
• Il Parlamento rimane prudente sui “mega-camion”
CONCORRENZA
• La Commissione pubblica la relazione finale dell’indagine sulle assicurazioni per le imprese
• Secondo la Commissione europea, le misure imposte dalla Spagna ad Enel e Acciona nell’acquisizione di Endesa violano il diritto comunitario
• Il Tribunale di Primo Grado conferma la multa di 497 milioni di euro a Microsoft
• La Commissione lancia una consultazione sulle Linee direttrici dei servizi di trasporto marittimo
• La Commissione obbliga le case automobilistiche a dare informazioni alle officine indipendenti
MEDITERRANEO
• Creazione di una rete Euromeditarrenea di esperti di finanza pubblica
EVENTI
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Per scaricare le Newsletter “Europa per le imprese”, ottobre 2007,
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