Libro verde sulla modernizzazione del diritto del lavoro: parere del Parlamento europeo
Lo scorso 11 luglio, il Parlamento europeo ha adottato il proprio parere sul Libro verde sulla modernizzazione del diritto del lavoro. Nonostante l’elevatissimo numero di emendamenti presentati al progetto del relatore e le difficoltà incontrate nel raggiungimento di soluzioni di compromesso, il Parlamento ha approvato il testo con 479 voti a favore, 61 contrari e 54 astensioni. Il parere riflette le diversità di posizioni espresse durante il dibattito parlamentare svoltosi nelle scorse settimane: mentre, infatti, alcune parti del rapporto tendono ad esprimere una visione liberista del mercato del lavoro incentrata su una maggiore flessibilità, altre parti sottendono approcci orientati a garantire una maggiore tutela e sicurezza dei lavoratori. Ad esempio, da un lato il rapporto indica che il diritto del lavoro dovrebbe assicurare maggiormente la sicurezza dell’occupazione lungo tutto l’arco della vita piuttosto che la protezione di singoli posti di lavoro; si pronuncia poi a favore di politiche attive dell’occupazione che consentano un più facile accesso al mercato del lavoro ed una più rapida transizione da un impiego ad un altro; sottolinea che le disposizioni riguardanti l’orario di lavoro dovrebbero essere sufficientemente flessibili per rispondere alle esigenze delle imprese e dei lavoratori. Dall’altro, il parere precisa che i contratti a durata indeterminata dovrebbero continuare a rappresentare la regola nelle forme di assunzione, mentre tutte le altre forme contrattuali, spesso viste come fonte di precarietà e insicurezza per i lavoratori, dovrebbero essere corredate delle stesse tutele. Con riferimento all’azione di lobby svolta dalla Delegazione nei confronti di alcuni dei membri italiani della commissione affari sociali del PE, sono stati accolti alcuni dei concetti inclusi negli emendamenti presentati e, in particolare: 1) l’importanza di promuovere un diritto del lavoro flessibile attraverso politiche attive che consentano al lavoratore che deve reinserirsi nel mercato del lavoro di fare affidamento su forme di sostegno al reddito per il periodo strettamente necessario allo sviluppo di una maggiore occupabilità, accompagnate da appropriate esperienze di formazione e riqualificazione; 2) la necessità di tenere conto delle enormi differenze nelle tradizioni e nelle realtà del mercato del lavoro dei vari Stati membri e di assicurare una corretta attuazione ed applicazione in sede nazionale della legislazione esistente. BUSINESSEUOPE ha accolto con favore il fatto che con l’adozione del parere il Parlamento europeo abbia espresso il proprio sostegno alle riforme del mercato del lavoro e auspica che questo sostegno possa influenzare positivamente il dibattito sulla “flessicurezza” lanciato con la Comunicazione presentata dalla Commissione europea lo scorso 27 giugno. Per il testo del parere (che sarà ora trasmesso alla Commissione europea quale contributo alla consultazione avviata con il Libro Verde), si rinvia al seguente link: http://www.europarl.europa.eu/meetdocs/2004_2009/documents/ pr/659/659979/659979it.pdf
NEWSLETTER: Europa per le imprese
Luglio-Agosto 2007 - n. 51
Sommario
IN PRIMO PIANO:
• Principali risultati del Consiglio europeo del 21-22 giugno
• Le priorità della Presidenza portoghese dell’UE
• Principali risultati del Consiglio Ambiente del 28 giugno
• Principali risultati del Consiglio Competitività del 25 giugno
FOCUS SULLE PRIORITA’
• Comunicazione della Commissione europea sulla “flessicurezza”
• Libro verde sulla modernizzazione del diritto del lavoro: il Parlamento europeo adotta il suo parere
• Incontro Confindustria sul mercato interno dell'energia
• Aggiornamento sul futuro della strategia sul brevetto AFFARI ECONOMICI:
• Proposte della Commissione volte a rafforzare il “braccio preventivo” del Patto di stabilità
• Dichiarazione del commissario Almunia sul DPEF
RICERCA
• Conferenza Europea sulle Infrastrutture di Ricerca (ECRI 2007)
• La Commissione apre una consultazione pubblica sui nuovi mercati mondiali dell’ICT
• La commissione Industria del Parlamento vota il rapporto sull’European Institute of Technology
AFFARI SOCIALI
• Proposta di direttiva sulla trasferibilità dei diritti a pensione complementare
• Analisi congiunta delle sfide del mercato del lavoro
• Comunicazione sullo stato di attuazione della direttiva europea sul distacco dei lavoratori
• Prima consultazione delle parti sociali sulla direttiva sui trasferimenti d’impresa transfrontalieri
IMPRESE
• PMI Action Day “Thinking big!” BUSINESSEUROPE, Bruxelles 21 novembre 2007
• L’industria danese pubblica il « Global benchmark report 2007»
AMBIENTE ED ENERGIA
• Relazione sulle emissioni inquinanti dell’industria nell’UE
• Proposta dell’ONU per la classificazione, l’etichettatura e l’imballaggio dei prodotti chimici
• Efficienza energetica per le lampadine elettriche ed altri prodotti
• Verso una Carta europea dei diritti dei consumatori di energia
• Il Parlamento europeo vota il parere sul pacchetto liberalizzazione dei mercati dell’energia
• La commissione parlamentare ITRE si esprime sulle rinnovabili
MERCATO INTERNO
• Procedimento d'infrazione nei confronti dell'Italia in materia di distribuzione di carburanti
• Internal Market Scoreboard: Italia ancora indietro
MEDITERRANEO:
• Cooperazione nell’ambito dell’insegnamento superiore e della ricerca
• Primo rapporto statistico sulle relazioni tra UE e sponda sud del Mediterraneo
AIUTI DI STATO:
• La Commissione europea apre un’indagine sulle tariffe regolamentate dell’elettricità in Francia
• Il quadro di valutazione analizza gli effetti negativi degli aiuti illegali.
• Aperta indagine della Commissione sulla proroga del credito d’imposta della Finanziaria 2001
CONCORRENZA
• La Commissione approva la prevista acquisizione di Endesa da parte di Enel e Acciona FISCALITA’
• Riduzione dell’IVA: lanciato un dibattito sulla semplificazione della legislazione comunitaria
• IVA: la Commissione deferisce l'Italia alla Corte di Giustizia
ALLARGAMENTO
• Progressi di Bulgaria e Romania progrediscono, ma molto rimane da fare
TRASPORTI:
• Approvazione del terzo pacchetto ferroviario
• Tariffe più care per i TIR che attraversano la Svizzera
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Confindustria - Newsletter Europa, Luglio-Agosto 2007 (158 kb)