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Aiuti di Stato per l’innovazione

La Commissione europea ha adottato a settembre una Comunicazione con cui avvia una consultazione pubblica per migliorare il regime di aiuti di Stato per l’innovazione.

Nel documento la Commissione premette che una risposta ai problemi di competitività ed innovazione dell’UE non può giungere solo dagli aiuti di Stato, ma anche e soprattutto dalla garanzia di un’effettiva concorrenza, che costituisce il motore naturale per il miglioramento delle imprese.
Come previsto nel piano d’azione del giugno 2005 sugli aiuti di Stato, la Comunicazione delinea una metodologia per l’adozione di misure volte ad incentivare le iniziative innovanti. In particolare, un’autorizzazione può essere concessa quando: esiste un carenza specifica nel mercato; l’aiuto deve colmare la carenza nel mercato (in particolare, l’aiuto di Stato deve costituire lo strumento più appropriato, deve avere l’effetto di spronare i beneficiari ad avviare attività innovanti e deve essere proporzionato rispetto all’obiettivo perseguito); le distorsioni della concorrenza e l’effetto sugli scambi devono essere contenute.
Ciò premesso, la Commissione individua due tipologie di attività connesse all’innovazione per le quali propone di autorizzare gli aiuti di Stato: le attività che promuovono l’assunzione di rischi e la sperimentazione e le attività che migliorano il contesto in cui operano le imprese.
Con riferimento al primo tipo di attività, la Commissione ritiene che le misure specifiche di supporto degli aiuti di Stato possano essere: - il sostegno in favore della creazione e crescita di imprese innovanti, attraverso esenzioni e sovvenzioni;
maggiore elasticità per gli aiuti destinati ad attirare capitali di rischio; - il sostegno alla sperimentazione tecnologica ed ai rischi collegati all’avvio di attività innovanti da parte delle PMI.
Per quanto riguarda le attività che migliorano il clima generale in cui operano le imprese, la Commissione individua le seguenti misure concrete:
- l’erogazione di sovvenzioni dirette all’acquisto, da parte delle PMI, di servizi agli intermediari per l’innovazione;
- l’erogazione di sovvenzioni alle PMI per l’assunzione di ricercatori e tecnici qualificati e per incoraggiare gli scambi di personale con università e grandi imprese; - lo sviluppo di poli di eccellenza attraverso collaborazioni e raggruppamenti. Il testo integrale della Comunicazione è disponibile al seguente sito internet: http://europa.eu.int/comm/competition/state_aid/others/action_plan/

Sommario
Newsletter “Europa per le imprese”
Ottobre 2005, n. 33
- RICERCA: la Commissione adotta le proposte relative ai programmi specifici di attuazione del 7° Programma Quadro.
- AIUTI DI STATO: consultazione in materia di aiuti di Stato per l’innovazione.
- AIUTI DI STATO: la Commissione avvia un’indagine sulle agevolazioni fiscali introdotte in Sicilia.
- CONCORRENZA: decisione della Commissione sulle pratiche commerciali restrittive in Germania, Belgio, Paesi Bassi, Francia, Svizzera e Regno Unito.
- CONCORRENZA: Comunicazione della Commissione sul settore dei servizi professionali.
- CONCORRENZA: la Commissaria Kroes anticipa i contenuti del futuro Libro Verde in tema di azioni private per la violazione delle regole della concorrenza.
- AFFARI SOCIALI: risultati del Vertice sul dialogo sociale
- AFFARI SOCIALI: Consiglio europeo informale, Londra 27-28 ottobre 2005
- POLITICA PER LE PMI: imminente comunicazione della Commissione
- BETTER REGULATION: lista delle proposte legislative che saranno modificate, sostituite o ritirate
- BETTER REGULATION: aggiornamento su ultimi sviluppi in campo europeo
- CORTE DI GIUSTIZIA: importante sentenza in materia di sanzioni penali per la protezione dell’ambiente.
- BILANCIO: presentazione dei risultati del 2004.
- FISCALITA: risultati del Consiglio informale ECOFIN in tema di finanziamento per lo sviluppo.
- TRASPORTI: la Commissione europea stanzia più di 350 milioni di euro per grandi progetti nel quadro della rete transeuropea di trasporto.
- TRASPORTI: il Gruppo di alto livello presieduto dall’ex Commissario ai trasporti Loyola de Palacio individuerà gli assi prioritari per i collegamenti tra l’UE ed i paesi vicini.
- TRASPORTI: risultati del voto sulla proposta di regolamento sui servizi portuali tenutosi in Commissione mercato interno.
- AMBIENTE: La strategia sull’inquinamento atmosferico della Commissione
- SOCIETA DELL’ INFORMAZIONE: proposta di direttiva sulla conservazione dei dati relativi al traffico delle comunicazioni
- MERCATO INTERNO: il Parlamento europeo adotta le direttive “Basilea II” - Calendario Istituzionale
- Gazzetta Ufficiale

Per scaricare le Newsletter “Europa per le imprese”, ottobre 2005, clicca sul link
Confindustria - Newsletter Europa, ottobre 2005 (110 kb)


ottobre 2005





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